מדריך
אנטנה סלולרית והיתר בנייה
אנטנה סלולרית עוברת שני מסלולים: היתרי קרינה מהמשרד להגנת הסביבה, והיתר בנייה מהוועדה המקומית, או פטור ממנו. תמ״א 36 מסדירה את הפריסה של מתקני שידור קטנים וזעירים, ותקנות מ-2018 קובעות מתי מתקן גישה אלחוטית על גג פטור מהיתר בנייה.
צוות אנטנה פשוטה · עודכן:
בקצרה
היתר קרינה
הקמה והפעלה, מהממונה על הקרינה.
היתר בנייה או פטור
מהוועדה המקומית, לפי תמ״א 36 והתקנות.
הודעה ושילוט
הודעה לבעלים ולמחזיקים, ושלט ליד המתקן.
שני מסלולים שמשלימים זה את זה
לפי חוק הקרינה הבלתי מייננת, היתר הפעלה ניתן רק אחרי הצגת היתר בנייה או פטור ממנו. מרכז תנודע מוסיף שהקמת אנטנה כפופה להיתר בנייה מהוועדה המקומית, למעט מקרים שבהם לא נדרש היתר, ושאת השאלות על היתרי בנייה מפנים לרשות המקומית.
מקור: חוק הקרינה הבלתי מייננת, סעיף 7: תנאים למתן היתר הפעלה; מרכז תנודע, שאלות נפוצות: אנטנות סלולריות
מה זו תמ״א 36
תמ״א 36 היא תכנית מתאר ארצית לתקשורת. לפי מסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת (2016), חלק א׳ שלה, ממרץ 2002, מסדיר את הפריסה של מתקני שידור קטנים וזעירים לפי שני עקרונות: בטיחות מפני השפעות קרינה, ומזעור הפגיעה בנוף.
באותו מסמך מפורט שבתמ״א יש הוראות על האישורים הדרושים, גודל אתר השידור, התחשבות בנוף ובסביבה, חישוב טווחי בטיחות והגבלת מספר האנטנות וסוגיהן.
מקור: מרכז המחקר והמידע של הכנסת, ״תשתיות אנטנות הסלולר בישראל״, 2016
הפטור למתקן על גג
תקנות התכנון והבנייה מ-2018 פוטרות מהיתר בנייה מתקן גישה אלחוטית על גג, רק אם כל התנאים מתקיימים. בין השאר: טווח בטיחות אופקי עד 4 מטרים (6 בשילוב חברות או טכנולוגיות), הסכמה בכתב של בעלי הזכויות בגג, ולא על מבנה לשימור.
מקור: תקנות התכנון והבנייה (התקנת מיתקן גישה אלחוטית לתקשורת בשיטה התאית), התשע״ט–2018
לוחות הזמנים בפטור
| שלב | זמן |
|---|---|
| בדיקה שהבקשה שלמה, בידי מהנדס הוועדה | עד 15 ימי עבודה |
| החלטה על הבקשה | עד 30 ימי עבודה מהקליטה |
| הודעה בדואר רשום לבעלים ולמחזיקים, ופרסום באתר הרשות | אחרי האישור |
| שלט על הגג והודעה בעיתון | עד 15 ימי עבודה מההקמה |
| סילוק מתקן שיצא משימוש | עד 30 ימי עבודה |
מקור: תקנות התכנון והבנייה (התקנת מיתקן גישה אלחוטית לתקשורת בשיטה התאית), התשע״ט–2018
איך עוקבים אחרי אתר חדש
במאגר הבקשות להיתרי הקמה של המשרד להגנת הסביבה רשומות כרגע 302 בקשות, עם ישוב, כתובת וסוג מוקד. זה המקום לראות מה מתוכנן לפני שהמתקן עולה.
שאלות נפוצות
אנטנה סלולרית צריכה היתר בנייה?
כן, או פטור ממנו. היתר הפעלה מהממונה על הקרינה ניתן רק אחרי הצגת היתר בנייה או פטור. מתקן גישה אלחוטית על גג יכול להיות פטור, אם מתקיימים כל התנאים שבתקנות מ-2018.
מה זה תמ״א 36?
תכנית מתאר ארצית לתקשורת. חלק א׳ שלה מסדיר את הפריסה של מתקני שידור קטנים וזעירים, לפי בטיחות מקרינה ומזעור פגיעה בנוף.
אפשר להתנגד להקמת אנטנה?
ההליכים תלויים במסלול: היתר בנייה רגיל או פטור. שאלות על אתר מסוים מפנים לוועדה המקומית לתכנון ובנייה. זה לא ייעוץ משפטי, ולערעור או עתירה כדאי להתייעץ עם עורך דין.
המידע כאן כללי ומבוסס על המאגר הרשמי ועל המקורות שמצוינים בכל פרק. הוא לא ייעוץ רפואי, משפטי או הנדסי. לשאלה על הבריאות שלכם פונים לרופא, ולמדידה בבית פונים למודד קרינה בעל היתר.